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【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】2019年6月6日，工信部向中國電信、中國移動,、中國聯(lián)通和中國廣電頒發(fā)5G牌照,，開啟中國5G時代,。一年過去,，5G對產(chǎn)業(yè)帶來什么?5G又改變社會什么?
去年以來，據(jù)不完全統(tǒng)計,，全國各地省級政府都出臺發(fā)布推動,、促進、扶持,、加快5G發(fā)展的行動計劃,、規(guī)劃等地方政策,，很多地市級政府也出臺相關(guān)政策和規(guī)劃。地方政府以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為要,，就一個產(chǎn)業(yè)密集出臺相關(guān)政策,，在過去是沒有的。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、政策先行,。很多地方5G政策,，在產(chǎn)業(yè)布局,、投資規(guī)模、建設(shè)目標(biāo),、站址規(guī)劃,、城市建設(shè)、用電安排,、建站補貼,、建設(shè)獎勵、用地審批,、基金扶持等關(guān)系5G發(fā)展的諸多方面給出安排,，極大地促進地方5G發(fā)展，極大地助力持牌運營商破解5G建設(shè)難題,，為推動加快5G發(fā)展發(fā)揮了積極而重要的作用,。
今年以來，伴隨新冠疫情影響,，黨中央國務(wù)院更高度重視5G發(fā)展,。2020年2月，中央政治局會議強調(diào)要推動5G網(wǎng)絡(luò)加快發(fā)展,。3月,，政治局常務(wù)委員會會議進一步強調(diào)，加快5G網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,，5G被賦予新基建厚望。剛剛閉幕的全國兩會,，加強新基建,、拓展5G應(yīng)用更寫入政府工作報告。
值5G牌照發(fā)放一周年之際,，《通信產(chǎn)業(yè)報》全媒體和賽迪智庫無線電管理所特別策劃,，全面分析地方5G政策，基于在政策制定,、環(huán)境營造,、措施出臺,、降低成本、加快建設(shè),、擴大投資等促進加快5G新基建發(fā)展的不同維度,，評出“5G發(fā)牌一年——加快新基建十大最給力5G地方政策”。

政策要點
1,、《深圳市關(guān)于率先實現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋及促進5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年9月29日
到2019年底,，建成5G基站1.5萬個，實現(xiàn)重點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;到2020年8月底,，累計建成5G基站4.5萬個,，率先實現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G基站建設(shè)密度全國領(lǐng)先,。
優(yōu)先將5G射頻芯片及元器件,、天線等核心領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目引進集聚區(qū)，優(yōu)先將集聚區(qū)內(nèi)總投資額5億元以上的5G領(lǐng)域工業(yè)項目,、總投資額1億元以上的5G領(lǐng)域技術(shù)改造項目納入全市重大工業(yè)項目庫,，予以重點跟蹤協(xié)調(diào)推進。

對按時完成5G基站建設(shè)目標(biāo)的電信運營企業(yè),，原則上對采取獨立組網(wǎng)模式建設(shè)的基站每個給予1萬元獎勵,，單個電信運營企業(yè)最高獎勵1.5億元。

2,、《廣東省加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019—2022年)》
給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年5月15日
到2020年底,，珠三角中心城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)連續(xù)覆蓋和商用;全省5G基站累計達6萬座，5G個人用戶數(shù)達到400萬;5G產(chǎn)值超3000億元;5G示范應(yīng)用場景超過30個,。
到2022年底,，珠三角建成5G寬帶城市群，粵東粵西粵北主要城區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋;全省5G基站累計達17萬座,，5G個人用戶數(shù)達4000萬;5G產(chǎn)值超萬億元;5G示范應(yīng)用場景超過100個;全省5G整體技術(shù)創(chuàng)新能力世界領(lǐng)先,，關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力邁入世界前列，形成世界級5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和5G融合應(yīng)用區(qū),。
市場監(jiān)管局要組織查處對5G基站違規(guī)加收電費和電價外附加收費等行為,。在用電申請、電力增容和直供電改造上為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供最大便利,。公變區(qū)域基站全部采用直供電,。專變紅線內(nèi)，新建建筑預(yù)留通信基站專用供電設(shè)施,。2020年底前,，分批將產(chǎn)權(quán)清晰、轉(zhuǎn)供電主體自愿移交改造、不存在糾紛等具備條件的存量轉(zhuǎn)供電基站按“一戶一表”改造為直供電,。各地市政府每年將需要獨立占地的5G基站和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)用地需求納入年度計劃,，合理安排用地，及時辦理權(quán)證,。

3,、《河北省關(guān)于加快5G發(fā)展的意見》
給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年8月3日
到2020年底，雄安新區(qū),、冬奧會張家口賽區(qū),、石家莊市主城區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋;到2022年底，其他各市(含定州,、辛集市)主城區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和建設(shè)水平位居全國前列，其中雄安新區(qū)力爭成為全球5G“先行城市”,。5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速形成,，到2022年,，突破5G關(guān)鍵芯片與器件,、應(yīng)用軟件、智能終端等一批關(guān)鍵技術(shù),，“1+3+N”發(fā)展格局快速形成,，5G產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元，帶動數(shù)字經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，建設(shè)具有國際重要影響力的5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),。5G行業(yè)應(yīng)用深度融合，到2022年,，5G示范應(yīng)用場景超過50個,，形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例，培育100家以上5G應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè),，力爭河北省5G創(chuàng)新融合應(yīng)用走在全國前列,。

積極爭取國家各類專項資金、基金支持,。河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新,、信息化建設(shè)等各類專項資金及基金,，大力支持5G技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造,、融合示范應(yīng)用等,，鼓勵各市各類專項資金和基金支持5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合應(yīng)用。對在我省新落地的國內(nèi)外知名5G領(lǐng)域企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化項目按照“一企一策”“一項一議”原則依法依規(guī)給予支持,。對新認定和評價優(yōu)秀的5G領(lǐng)域國家級和省級重點實驗室,、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺,，按照相關(guān)政策給予分檔獎勵支持。全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除,、加速折舊,、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、集成電路和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠等激勵政策,。

4,、《山東省關(guān)于加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》

給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年11月19日
2020年，實現(xiàn)設(shè)區(qū)市城區(qū)有重點應(yīng)用需求的區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋,，在全國率先實現(xiàn)5G規(guī)模商用,。到2023年，實現(xiàn)縣級以上城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋,，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,、用戶規(guī)模、流量規(guī)模,、5G行業(yè)應(yīng)用,、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展居全國前列。
統(tǒng)籌現(xiàn)有有關(guān)專項資金,，支持5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鼓勵各市設(shè)立5G發(fā)展專項資金及基金。積極引導(dǎo)社會資本參與5G創(chuàng)新活動,。落實研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等政策,，推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。
高鐵,、機場,、地鐵、高速等交通樞紐,，黨政機關(guān),、企事業(yè)單位等相關(guān)公共資源要向5G基站建設(shè)開放，統(tǒng)籌基站及室內(nèi)有(無)源分布系統(tǒng)建設(shè),，不得收取基站租賃,、資源占用等費用。將符合條件的5G基站納入電力市場交易,。支持5G基站電力引入改造,，對不具備改造條件的，轉(zhuǎn)供電單位收取的預(yù)購電價標(biāo)準(zhǔn)，不得高于工商業(yè)單一制電價不滿1千伏電壓等級高峰時段電度電價,。

5,、《浙江省人民政府關(guān)于加快推進5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》
給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年4月28日
到2022年，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和建設(shè)水平領(lǐng)先全國,，5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一方陣,，5G在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用和深度融合，達到國際領(lǐng)先水平,，構(gòu)建優(yōu)良的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài),，成為全國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先行區(qū)和具有國際重要影響力的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、5G創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū),。
在5G關(guān)鍵芯片,、器件、模組及終端上突破一批關(guān)鍵技術(shù),，培育10個特色優(yōu)勢產(chǎn)品,、20家骨干企業(yè)，實現(xiàn)5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入4000億元,，支撐數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入2.5萬億元,。
到2022年，5G在工業(yè)制造,、城市治理,、民生服務(wù)、文化娛樂等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,，5G用戶數(shù)達到3000萬家，培育100項重點場景應(yīng)用,，形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例,，在智能制造、智慧城市,、智慧醫(yī)療,、超高清視頻、車聯(lián)網(wǎng),、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實(AR/VR)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用。
統(tǒng)籌省工業(yè)與信息化專項資金,，支持各地開展5G技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范,、創(chuàng)新載體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,。省重大科技專項把5G作為優(yōu)先支持方向，在專項資金安排上予以重點保障。加大對5G人才引進培養(yǎng)的政策支持力度,，將5G核心技術(shù)人才列入省高層次和急需緊缺人才引進目錄,，在科研經(jīng)費、住房保障,、醫(yī)療保障,、子女入學(xué)等方面給予重點傾斜。
發(fā)揮省轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用,，撬動社會資本投資5G產(chǎn)業(yè),，特別是省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金要加快組建5G項目定向投資子基金，推動重大項目投資落地,。鼓勵各類創(chuàng)投基金投向5G創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè),，支持5G創(chuàng)新型企業(yè)股改、掛牌和上市,。支持社會資本參與5G基站及配套設(shè)施的合作共建,。

6、《上海市人民政府關(guān)于加快推進本市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用的實施意見》
給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年7月5日
2020年,，累計建設(shè)5G基站2萬個,，實現(xiàn)全市域覆蓋，累計總投資超過200億元,，在20個垂直行業(yè)推進典型應(yīng)用100項,。
2021年，累計建設(shè)5G基站3萬個,，累計總投資超過300億元,，培育100家5G應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)，5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元,。
加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金,、信息化發(fā)展專項資金等現(xiàn)有專項資金支持力度，對創(chuàng)新引領(lǐng)明顯,、帶動面廣,、社會效益大的5G關(guān)鍵技術(shù)、重點應(yīng)用和共性平臺給予專項扶持;發(fā)揮現(xiàn)有的創(chuàng)投引導(dǎo)資金,、產(chǎn)業(yè)基金等作用,，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金、私募基金等社會資本支持5G發(fā)展,。

7,、《北京市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2019年-2022年)》
給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年1月22日
到2022年，北京市運營商5G網(wǎng)絡(luò)投資累計超過300億元,，實現(xiàn)首都功能核心區(qū),、城市副中心,、重要功能區(qū)、重要場所的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,。5G產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入約2000億元,，拉動信息服務(wù)業(yè)及新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元。
充分利用現(xiàn)有財政資金渠道,，發(fā)揮科技資金,、高精尖資金、區(qū)級財政資金作用,，科技部門重點支持標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,、技術(shù)研發(fā)和科研平臺建設(shè)，經(jīng)濟信息化部門重點支持產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,，市區(qū)兩級共同支持創(chuàng)新示范應(yīng)用,。科創(chuàng)基金設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)子基金,，引導(dǎo)社會資本共同投資5G關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。對承擔(dān)國家5G相關(guān)重大科技專項的北京企業(yè)給予資金配套支持。

8,、《湖南省5G應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2019-2021年)》
給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年6月20日
到2021年,，湖南省基本完成5G規(guī)模組網(wǎng)并實現(xiàn)商用，長株潭建成5G寬帶城市群;建成10個左右省級以上5G技術(shù)或應(yīng)用創(chuàng)新平臺;在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、自動駕駛,、超高清視頻、網(wǎng)絡(luò)安全,、醫(yī)療健康,、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村,、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域,，打造100個以上示范應(yīng)用場景;建設(shè)10個左右5G創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，培育一批具有影響力的骨干企業(yè),，研發(fā)一批細分領(lǐng)域的特色優(yōu)勢產(chǎn)品，5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元,，帶動湖南省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達4000億元,。

統(tǒng)籌相關(guān)專項資金支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,、示范項目,、產(chǎn)業(yè)培育等。鼓勵省新興產(chǎn)業(yè)投資基金等設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)子基金,，引導(dǎo)社會資本加大對5G企業(yè)及重大項目投融資力度,。將5G相關(guān)產(chǎn)品納入首批次,、首臺/套相關(guān)政策支持范圍。鼓勵各市州出臺5G發(fā)展措施,，形成省市聯(lián)動政策機制,。

9、《湖北省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2021年)》
給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年8月12日
經(jīng)過3年努力,將湖北省打造成5G網(wǎng)絡(luò)高地,，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋初步形成;打造成5G產(chǎn)業(yè)高地,，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，5G核心產(chǎn)業(yè)(通信服務(wù)和設(shè)備制造)產(chǎn)值過2000億元,，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)過10000億元,，建設(shè)全國具有重要影響的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū);打造成5G應(yīng)用高地，推動5G技術(shù)在全社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用;打造成5G人才高地,，培育和引進一批高端人才隊伍,。
到2021年，全省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計投入達到600億元,，力爭建設(shè)5G基站5萬個以上,，實現(xiàn)武漢市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
圍繞芯片,、核心元器件,、關(guān)鍵技術(shù)和工藝，引進培育一批5G新型研發(fā)機構(gòu),、制造骨干企業(yè),、信息服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，形成軟硬結(jié)合完整的5G產(chǎn)業(yè)鏈條,，推動?xùn)|湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全國5G創(chuàng)新驅(qū)動核心區(qū),。培育5G研發(fā)和制造規(guī)上企業(yè)20家以上，規(guī)模過1000億元企業(yè)1家,，規(guī)模過100億元企業(yè)3-5家,。

統(tǒng)籌利用科技創(chuàng)新、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資,、科技專項和支持企業(yè)(產(chǎn)業(yè))發(fā)展等財政資金,，支持湖北省5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新和應(yīng)用普及,，在省、武漢市每年籌集的100億元科技創(chuàng)新資金中每年拿出一定比例,，用于5G重大平臺,、重大項目、重大園區(qū)建設(shè),。發(fā)揮各級已有政府性基金的投資支持作用,，按照市場化方式運作,，引導(dǎo)、撬動更多社會資本支持5G關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

10,、《紹興市人民政府關(guān)于促進5G基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展的若干意見(試行)》
給力指數(shù)：☆☆☆☆☆☆
發(fā)布時間：2019年3月31日
鼓勵開拓市場。對企業(yè)研發(fā)的射頻芯片及器件,、中高頻器件,、全制式多通道射頻單元、微波器件,、天線和光器件,、光芯片、光模塊等產(chǎn)品,，為5G設(shè)備廠商量產(chǎn)配套,，且年銷售首次達到或超過5000萬元的，給予一次性500萬元獎勵;對企業(yè)生產(chǎn)的小基站和微基站,、高端光通信產(chǎn)品,、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、光模塊,、光芯片等5G核心設(shè)備進入電信企業(yè)集中采購名錄,，且年銷售首次達到5000萬元的，給予一次性500萬元獎勵,。
鼓勵開展產(chǎn)業(yè)鏈項目招商,。鼓勵各區(qū)、縣(市)政府加大“5G+”產(chǎn)業(yè)鏈項目招商引資力度,，對特別重大的支撐性,、引擎性、“優(yōu)高好”項目給予重點支持,。